Политический диалог по вопросам гендера и молодёжи в секторах водных ресурсов и энергетики прошёл в Бишкеке
3–4 ноября 2025 года Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ) и Потсдамский институт исследований климатических изменений (PIK) в партнёрстве с исследовательским институтом Германского совета по внешней политике (DGAP) и Академией ОБСЕ совместно организовали двухдневный политический диалог на тему «Гендер и молодёжь в водном и энергетическом секторах: формирование инклюзивного будущего для Центральной Азии». Мероприятие объединило представителей различных международных организаций, исследовательских институтов, организаций развития и неправительственного сектора для обсуждения вопросов гендерного равенства и вовлечения молодёжи в управление водными и энергетическими ресурсами в Центральной Азии.
Мероприятие началось с постерной сессии и нетворкинга под модерацией г-жи Катинки Лоренцен (PIK). Участники приняли участие в интерактивных ознакомительных активностях, презентациях проектов и кратких выступлениях представителей различных организаций, в рамках которых д-р Бурулча Сулайманова, Глава департамента по исследованиеям и тренингам, представила Академию ОБСЕ.
Официальное открытие сопровождалось приветственными выступлениями д-ра Каролины Милов (GIZ), г-жи Стефани Веш (PIK) и д-ра Пала Дуная, директора Академии ОБСЕ.
С ключевой презентацией выступил г-н Хью Ридделл, страновой представитель Группы Всемирного банка в Кыргызской Республике. Он обратил внимание на то, что участие женщин в экономике страны остаётся сравнительно низким и составляет 52 %, тогда как среди мужчин этот показатель достигает 78 %. Для дальнейшего экономического развития крайне важно расширение участия женщин в рынке труда.
Г-н Ридделл также отметил, что финансирование проектов в сферах энергетики и водных ресурсов увеличивается за счёт сокращения участия Банка в финансировании здравоохранения, образования и социальных программ. Это отражает понимание того, что ответственность за данные сферы может и должна в большей степени брать на себя государство. Кыргызская Республика проходит через этап значительного развития: уровень бедности снижается, а занятость увеличилась на 300 000 рабочих мест. Новое определение приоритетов финансирования также объяснимо в контексте серьёзных экологических изменений, в результате которых реки Нарын, Чу и Талас могут потерять до 80 % водных ресурсов из-за исчезновения ледников. Это приведёт к водному стрессу даже в традиционно водообеспеченной Кыргызской Республике.
Проекты Группы Всемирного банка в значительной степени ориентированы на отдельные страны, тогда как региональные инициативы остаются более слабым направлением её деятельности. В то же время существуют основания для активизации регионального сотрудничества, например в контексте ежегодных неформальных соглашений между Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызской Республикой по распределению электроэнергии. Было бы целесообразно и желательно содействовать переходу таких соглашений в формальный и многолетний формат. Казахстан и Узбекистан также заинтересованы в совместном использовании преимуществ проекта Камбаратинской ГЭС-1, реализуемого на территории Кыргызской Республики.
После пленарного открытия д-р Сулайманова и г-жа Шохида Тулиева совместно модерировали тематическую панельную дискуссию, посвящённую международной гендерной и климатической политике в Центральной Азии. Помимо межгосударственного сотрудничества, участники отметили необходимость переноса взаимодействия с национального уровня на региональный и субнациональный уровни. Вместе с тем это может сталкиваться с сопротивлением в условиях сохраняющихся тенденций к централизации в ряде государств Центральной Азии в стратегически важной сфере, такой как водные ресурсы.
В течение двух дней участники принимали участие в тематических сессиях и интерактивных дискуссиях, посвящённых климатическим рискам и социальным уязвимостям в Центральной Азии. В рамках тематических сессий ряд неправительственных организаций представили свои инициативы и достижения. Общим выводом стала необходимость более тесной связи между научными и практическими аспектами деятельности, что требует укрепления экспертного потенциала организаций гражданского общества в соответствующих сферах.
Следующая сессия проходила под модерацией г-жи Стефани Веш (PIK) и включала выступления представителей сетевых инициатив, таких как Women in Water Management Network, Drops of the Future Workshop Series и Women in Energy Network.
Завершением первого дня стала сессия под руководством д-ра Милены Латинович (GFZ), которая представила формат World Café и выступила с темой «Барьеры и возможности для лидерства женщин и молодёжи в управлении водными и энергетическими ресурсами».
Во второй день с ключевыми презентациями выступили д-р Каролина Милов (GIZ), представившая вопросы гендерного мейнстриминга в водном секторе Центральной Азии. Она подчеркнула, что участие женщин по-прежнему ограничено их слабым доступом к финансированию, включая кредиты, неблагоприятным положением в сфере имущественных прав, а также социальными традициями, при том что на женщин возложен более широкий круг семейных обязанностей, сочетаемых с профессиональной деятельностью. Без гендерного мейнстриминга в водном секторе Центральной Азии возможности реагирования на ожидаемый рост температуры на 6 °C к концу XXI века будут ещё более ограниченными.
Г-н Бактыбек Кайназаров, глава офиса Фонда ООН в области народонаселения (ЮНФПА), обратил внимание на демографический дивиденд Кыргызской Республики, а также ряда других стран Центральной Азии, где доля населения трудоспособного возраста превышает долю детей и пожилых людей. Это обстоятельство может быть использовано в том числе государствами, испытывающими дефицит рабочей силы.
Политический диалог завершился дискуссией в формате Fishbowl под модерацией г-жи Веш, в ходе которой были определены дальнейшие шаги по развитию регионального сотрудничества и инклюзивного управления.
С заключительным словом выступил Е.П. Посол д-р Фолькер Фробарт, Глава Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке. Обладая многолетним опытом работы по вопросам управления водными ресурсами в Центральной Азии как в рамках GIZ, так и ОБСЕ, Е.П. д-р Фробарт отметил, что в сфере снижения риска бедствий данные о водных ресурсах зачастую передаются более прозрачно, чем в собственно водном секторе. Он подчеркнул, что значимость водных вопросов будет и далее возрастать не только вследствие экологических изменений, но и под воздействием трёх дополнительных факторов: индустриализации, продолжающегося быстрого роста населения и увеличения уровня благосостояния в Центральной Азии, что в совокупности ведёт к росту спроса на водные ресурсы. Он также указал на то, что различными аспектами водной проблематики в странах региона занимаются разные министерства: в ряде государств мандат профильных водных ведомств ограничен ирригацией и сельскохозяйственным производством, тогда как гидроэнергетика и обеспечение доступа к питьевой воде относятся к другим ведомственным портфелям.
